再过几天,又是金秋九月,新一届的学生即将步入大学校园。升入大学是一件喜事,而对于经济状况不佳的家庭来说,这也是一件愁事:随着今年学费的上调,孩子高额的学费和生活费用令家庭难以担负。
今年年初,国家发布了《关于助学贷款管理的若干意见》,为家庭经济困难的莘莘学子提供经济支持,并从去年开始,在清华大学试行助学贷款制度。记者走访了清华大学的部分师生,了解到助学贷款的实施情况。
清华大学汽车系一名同学来自青海,家里有两个姐姐,母亲身体又不好,报到的学费都是家里临时借来的。在学校,他每月的生活费只有100来元钱。为了生活,他一直心神不宁地准备出去打工。去年试行助学贷款后,他申请每年贷款5500元,现在心里压力小多了,平时安心学习,利用周末做一份家教,完全能维持生活。
学校学生部的一位老师说:“贫困生没有钱,连生活都成问题,拿到贷款,他的基本生活问题解决了,也可以安心学习了。”
据统计,清华大学去年申请国家助学贷款的学生有300人左右,学生部估计,今年由于学费上调,要求贷款的贫困生会更多一些。
国家助学贷款,是由工商银行发放的,面对高等学校中家庭经济困难的本科在校学生,主要用于支付学费和生活费。申请贷款的学生必须遵纪守法,学习努力,而且家庭经济确实困难,难以支付在校期间完成学业所需基本费用。
助学贷款主要是学费贷款或生活费贷款。学杂费的贷款金额最高不超过其学杂费收取标准,2000年入学的新生每年的学杂费为4800元,住宿费为650元,学杂费贷款贷满就是5450元。生活费的贷款金额最高不超过北京市的基本生活标准,目前规定的是每年最高不超过3000元。
据学校有关负责人介绍,助学贷款中国家补贴了一半的利息,减轻学生的负担。贷款利率目前为六个月以内5.58%;六个月至一年5.85%;一年至三年5.94%;三年至五年6.03%;五年以上6.21%。
贷款偿还的期限最长为毕业后四年内。由于从去年开始试行这种制度,目前还没有涉及到偿还问题。不过清华大学学生部的老师指出,申请国家助学贷款的学生完全有能力偿还贷款。
他说,由于目前清华本科生的供求比为1:11左右,学生毕业参加工作,偿还贷款不成问题;本科生如果继续攻读研究生,除享受国家相应补助,还有能力和时间参加勤工俭学,偿还也不成问题。
一些辅导员和学生表示,国家助学贷款与1999年以前实行的学校贷学金比起来,有很大的优越性。助学贷款的力度比贷学金大,贷学金每年1000元,数量太少,不能完全解决学生的问题。而且由于学费增高,贫困生增多,学校财力有限,也难以支付。助学贷款属于国家性质的,而不是学校性质的,只要学生愿意就可以申请贷款,只要手续齐备就可以拿到贷款,减少了随意性。
虽然助学贷款帮了贫困生的大忙,但一些学生提出,在具体措施方面还有待完善。
人文学院去年入学的几位学生,在申请助学贷款时,除了递交申请书、请院系签署意见,银行还要求回原址调查家庭情况、寻找担保人并上交担保人经济证明。书信周转,手续繁琐,这几位学生的申请持续了三个月之久。
寻找担保人也是学生的大难题。按要求,担保人要有正当的工作和稳定的收入,家庭人均月收入在200元以上,一位学生说:“如果我有这样的担保人,我又何必贷款呢!”
那位学生的辅导员介绍说,一般情况下,学生找担保人都是找亲戚,实际上如果学生的亲戚经济状况良好,学生就会先找亲戚帮忙而不会贷款了。那些贷款的学生都是因为实在没有别的办法才向国家贷款。许多学生因为找不到合适的担保人而被拒之门外。
学生要求贷款金额适当提高。学杂费每年都不同,一年比一年高,比如九七级学生学杂费2500元,2000年新生则为4800元。生活费贷款每年最高3000元,照这样算贷款学生每月生活费不到300元,基本上只够吃饭用,其他用项如买书、买生活用品就难以支付了。
贷款是学生与银行之间的事情,学校只是一个中介,为了减轻学生负担,代学生办理大部分手续。我们了解到校园里的反应,至于如何完善改进,银行也有自己的考虑,关于这部分内容,请看后续报道。